Удивительно маленькие цифры квот на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан на 2019 год утверждены в Постановлении Правительства от 26 декабря 2018 года — в среднем 0,54% (в 2018 году – 0,46%).

 

 

ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

% К РАБОЧЕЙ СИЛЕ

 

 

2018г.

2019г.

1

Строительство

0,2167

0,2142

2

Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров

0,0379

0,0409

3

Обрабатывающая промышленность

0,0274

0,0366

4

Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование

0,0010

0,0005

5

Водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов

0,0005

0,004

6

Сельское, лесное и рыбное хозяйство

0,0266

0,0294

7

Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов

0,0163

0,0167

8

Транспорт и складирование

0,0043

0,0087

9

Услуги по проживанию и питанию

0,0088

0,0118

10

Информация и связь

0,0049

0,0033

11

Финансовая и страховая деятельность

0,0029

0,0019

12

Операции с недвижимым имуществом

0,0014

0,0016

13

Профессиональная, научная и техническая деятельность

0,0328

0,0478

14

Деятельность в области административного и вспомогательного обслуживания

0,00547

0,1068

15

Образование

0,0046

0,0028

16

Здравоохранение и социальные услуги

0,0038

0,0029

17

Искусство, развлечения и отдых

0,0016

0,0008

18

Предоставление прочих видов услуг

0,0114

0,0104

Однако, если анализировать данные по количеству предприятий иностранной собственности, количеству занятых на этих предприятиях и фонду заработной платы, то цифры значительные. Данные по итогам 2018 года. Если по количеству предприятий в иностранной собственности 3% от общего числа, то по числу работников это уже 8%, по фонду заработной платы 15%, а средняя заработная плата на предприятиях иностранной формы собственности в 1,6 раз выше, чем на отечественных частных предприятиях и на 2,7 раз выше, чем на государственных.

 

ЧИСЛО ПРЕДПРИЯТИЙ

ЧИСЛО РАБОТНИКОВ

ФОНД ЗАРПЛАТЫ, МЛН ТЕНГЕ

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРПЛАТА, ТЕНГЕ

Всего

  64 789

 3 759 922

 6 934 785,1

  162 673

Собственность

 

 

 

 

Государственная

  25 838

 1 766 376

 2 302 603,6

  113 868

Частная

  36 721

 1 696 328

 3 599 140,2

  189 291

Иностранная

  2 230

  297 218

 1 033 041,3

  304 316

Заглянуть внутрь, чтобы понять,  кто получает высокие зарплаты внутри иностранных предприятий – казахстанцы или иностранные работники невозможно. Но то, что собственность иностранная, само собой подразумевает, кто хозяин. 

Хорошо это или плохо – присутствие в стране иностранных работников?

Есть страны, где иностранцы составляют значительную часть или большинство рабочей силы. Например, Сингапур 46%, Кувейт 76%, Объединенные Арабские Эмираты 88% занятых в экономике. И проблем с ними нет. Дело не только в том, что они не занимают руководящие должности.

Соблюдается тонкая составляющая отношений, когда, иностранные граждане, независимо от должности и размера заработной платы, всем своим видом – манерой поведения, тоном разговора, и т д. показывают, что они в стране приезда – гости, и главные здесь — хозяева страны.

В Казахстане в 2016 году было выдано 36,8 тыс. разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. Из них более 2 тыс. выдано по первой категории (руководители и их заместители), более 7 тыс. – по второй категории (руководители структурных подразделений). Основная часть разрешений на привлечение ИРС была выдана по третьей (специалисты) и четвертой (квалифицированные рабочие) категориям – 16,8 тыс. человек и 8,5 тыс. человек соответственно.

Безработных в стране в 2016 году было 445 467 человек.

Возможно работников нужной квалификации первой, второй и даже частично третьей категории в стране не нашлось. Но трудно поверить, что среди полумиллиона человек не нашлось 8,5 тысяч квалифицированных рабочих. 

Наибольший фонд заработной платы в иностранной собственности в Западно-Казахстанской области (32%), в Атырауской (27%), Карагандинской (22%), Алматы (20%), Павлодарской (18%), Восточно-Казахстанской (12%). 

Наибольшая доля фонда заработной платы (от общего фонда заработной платы действующих предприятий страны) на предприятиях иностранной формы собственности в следующих видах экономической деятельности – Деятельность в области права и бухгалтерского учет (66,1%), Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий, технических испытаний и анализа (48,8%), Деятельность членских организаций (43,6%), Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров (34,8%), Прочая почтовая и курьерская деятельность (34,4%), Оптовая и розничная торговля автомобилями и мотоциклами и их ремонт (30,0%), Грузовые перевозки автомобильным транспортом и услуги по перевозкам (25,9%), Финансовые услуги, за исключением услуг страховых и пенсионных фондов (22,5%).

Картина, прямо скажем, не очень вдохновляющая.

Двадцать семь лет назад в стране, действительно, мало было тех, кто мог работать рыночными методами. Но за годы свободного передвижения и обучения, в стране должно быть достаточное количество качественных кадров. Неужто все обучились, увидели и уехали в другие страны чтобы быть там иностранными кадрами?…