Министерство финансов обнародовало годовые данные о движении средств в Национальном фонде страны.
Общие показатели
Напомним, что минфин, выступающий от имени правительства формальным владельцем средств фонда, ведет их статистику в тенговом эквиваленте. Нацбанк же в качестве управляющего инвестированием этих средств в основном за рубежом учитывает их в базовой валюте – долларах США.
По данным минфина, за 2019 год средства Нацфонда увеличились на 3,7%, или на 978,5 млрд тенге. В результате сумма накоплений на конец года составила 27 трлн 40,5 млрд.
При этом нужно учесть, что данные на начало 2019 года представлены с учетом инвестиционного дохода, полученного за весь 2018 год. Тогда как на 1 января 2020 они учитывают доход от инвестиций только за 9 месяцев 2019 года. Поэтому более корректно сравнивать нынешние данные с соответствующей прошлогодней информацией.
Тогда получается, что в годовом выражении средства фонда выросли на 6,5%, или 1 трлн 654,1 млрд тенге
Однако величина инвестдохода за 9 месяцев снизилась более чем на треть — 36,2%. Уменьшились и поступления от главного источника нефтяной «кубышки» — прямых налогов от организаций нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты). По этой статье за год сложилось снижение на 11,4%. Зато более чем вдвое значительно выросли другие поступления от этих организаций.
Доходы и расходы
Вполне прилично, на 30,3%, увеличились за год и поступления от приватизации республиканской собственности. Появился и новый источник поступлений — от передачи в конкурентную среду активов национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и их дочерних, зависимых и иных юридических лиц, являющихся аффилированными с ними, принесший 0,9 млрд тенге.
Ощутимую прибавку — 5,8 млрд — принесли иные поступления и доходы в фонд, тогда как по итогам прошлого года в этой графе значился ноль. Но снизились на 15,3% (до 0,2 млрд) поступления от продажи земельных участков сельхозназначения, особенно по статье возврата средств целевого трансферта из республиканского бюджета – в 26,5 раз (до 0,3 млрд тенге).
Расходы же из фонда в годовом выражении росли гораздо быстрее по сравнению с поступлениями в него — на 17,8% (до 3 трлн 84,0 млрд тенге), в абсолютном выражении – на 466 млрд тенге.
При этом объем гарантированных трансфертов в республиканский бюджет увеличился лишь на 3,8% — до 2 трлн 700,0 млрд, тогда как основная прибавка пришлась здесь на целевые трансферты. Их объем в прошлом году составил 370 млрд тенге, тогда как в 2018 – ноль.
Отчет о поступлениях и использовании Нацфонда РК на 1 января 2020 года
№ п/п
Наименование
Сумма, тыс. тенге
1
2
3
1.
Средства Национального фонда (далее — Фонд) на начало отчетного периода (кассовое исполнение), всего:
26 062 038 092
2.
Поступления, всего:
4 062 481 650
в том числе:
— прямые налоги от организации нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты)
2 837 206 845
в том числе:
корпоративный подоходный налог
1 243 162 337
налог на сверхприбыль
109 637 970
бонусы
7 153 696
налог на добычу полезных ископаемых
339 530 086
рентный налог на экспорт
431 167 645
доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам
644 077 416
Дополнительный платеж недропользователя, осуществляющего деятельность по контракту о разделе продукции, и альтернативный налог на недропользование от организаций нефтяного сектора
62 477 695
— другие поступления от операций, осуществляемых организациями нефтяного сектора (за исключением поступлений, зачисляемых в местные бюджеты)
21 986 493
в том числе:
административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые центральными государственными органами, их территориальными подразделениями, на организации нефтяного сектора
7 418 131
прочие штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, на организации нефтяного сектора
11 564 936
средства, полученные от природопользователей по искам о возмещении вреда организациями нефтяного сектора
3 002 921
другие неналоговые поступления от организации нефтяного сектора
505
— поступления от приватизации республиканской собственности
16 928 307
-поступления от передачи в конкурентную среду активов национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и их дочерних, зависимых и иных юридических лиц, являющихся аффилированными с ними, в порядке и по перечню, определяемым Правительством Республики Казахстан
947 920
— поступления от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения
222 503
— инвестиционные доходы от управления Фондом*
1 179 047 511
— возврат гарантированного трансферта из республиканского бюджета
— возврат целевого трансферта из республиканского бюджета
319 577
— иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан
5 822 494
3.
Использование, всего:
3 083 987 307
в том числе:
— гарантированные трансферты
2 700 000 000
— целевые трансферты
370 000 000
— покрытие расходов, связанных с управлением Фондом и проведением ежегодного внешнего аудита
13 987 307
4.
Средства Фонда на конец отчетного периода, всего:
27 040 532 435
По данным Нацбанка
В отчетности же Нацбанка информация по Национальному фонду более скупая, так как подробные сведения будут опубликованы в годовом отчете. Пока из предварительных сведений известно, что в долларовом эквиваленте деньги фонда в прошлом году выросли на 6,8% — до $61 млрд 941 млн, в абсолютном выражении – на $3 млрд 953 млн.
Активы Национального фонда РК, на конец периода
Объем, млн. долларов США
Изменение к предыдущему месяцу, %
Изменение к началу года, %
12.2018
57 988
2,18
-0,59
01.2019
59 467
2,55
2,55
02.2019
60 448
1,65
4,24
03.2019
60 531
0,14
4,39
04.2019
60 942
0,68
5,10
05.2019
59 681
-2,07
2,92
06.2019
59 938
0,43
3,36
07.2019
59 864
-0,12
3,24
08.2019
59 547
-0,53
2,69
09.2019
59 336
-0,29
2,32
10.2019
59 891
0,94
3,28
11.2019
60 457
0,94
4,26
12.2019
61 941
2,45
6,82