Аналитический интернет портал Pro-kg подготовил очередной Рейтинг №2 двадцати самых влиятельных людей Кыргызстана, позиционирование или профессиональная деятельность, которых достаточно ощутимо влияют на политический процесс в стране.
Напомним, что первый рейтинг влиятельности был представлен вашему вниманию в декабре 2018 года и с данным материалом вы можете ознакомится на нашем интернет портале.
Представленный «Рейтинг влиятельности» отражает динамику формирования политической конфигурации за полугодовой период «ноябрь 2018 – апрель 2019».
В современных реалиях кыргызской политики обозначенных сменой политических элит консолидирующихся вокруг президента Жээнбекова мы с помощью собственной методологии измерили влиятельность того или иного политика.
До сих пор оценки влиятельности публичных политиков в Кыргызстане обычно проводились двумя методиками, первый: методом экспертной оценки, который чаще всего проводят представители СМИ и второй это социологический метод, который обычно проводятся социологическими центрами перед избирательными кампаниями для измерения рейтинга кандидатов на избираемую должность.
Предлагаемый нами метод – это попытка количественного анализа показателей, которые по нашему мнению могут свидетельствовать об уровне влияния политиков на принятие стратегических и тактических решений. Также мы измерили эффективность позиционирования политиков в республиканском масштабе.
Напоминаем, что мы не делаем прямых сравнений политиков между собой, поскольку значение того или иного субъекта на разных «площадках» не всегда соотносится с его влиянием на уровне республики. Например, публичный либеральный политик являющийся активным блогером, всегда будет в Бишкеке оцениваться выше нежели мэр г.Ош, но при этом его политическое влияние будет ограничено отсутствием административного и регионального ресурса, и не только этим. В тоже время казалось бы локальный(областной) лидер не обладающий медийным именем, но имеющий человеческий и финансовый ресурс, может быть более влиятельным чем раскрученный в социальных сетях активист.
При составлении рейтинга проанализировано 10 показателей, первая часть (от 1 -до 5) из которых касается влияния политика на принятие решений (стратегических и тактических) в системе президентского аппарата, а вторая часть(от 6-до 10) характеризует доверие политика среди электората и его позиционирование вне системы государственного управления.
Критерий оценки – показатели.( по 10-ти бальной шкале)
Выборка:
Были проанализированы 40 политических деятелей Кыргызстана наиболее упоминаемых и цитируемых в СМИ и социальных сетях Кыргызстана, а также обсуждаемых в экспертном сообществе.
Максимальный бал по каждому показателю принят равным 10, в сумме политические субъекты вошедшие, в данный рейтинг должны были набрать минимум от 30 до 100 баллов, что на наш взгляд и служит выражением его влиятельности. Читатели нашего сайта, могут самостоятельно оценить каждого политика по указанной шкале оценок и сравнить его с итогами представленного нами Рейтинга.
Рейтинг влиятельности
20 самых влиятельных политиков Кыргызстана
Расшифровка.
За прошедшие 6 месяцев мы можем наблюдать процесс перегруппировки политических сил в стране, и появление в первой десятке отдельных субъектов чьи имена еще год назад практически мало были кому знакомы. Как мы и предполагали наступление весны традиционно оживили позиции многих известных политиков, пик такого оживления как правила длится до начала июня.
Политическим субъектом №1 в Кыргызстане является президент Сооронбай Жээнбеков, его политический рейтинг укрепился благодаря государственному визиту российского лидера Владимира Путина и их встрече на высшем уровне.
Как и в первом «Рейтинге влиятельности»(ноябрь 2018), подсчет баллов демонстрирует устойчивость позиции экс спикер парламента Асилбека Жээнбекова, который за полгода прибавил +6 баллов и суммой 68 является на сегодняшний день одним из самых влиятельных политиков Кыргызстана.
Как и в первом Рейтинге изучая итоги подсчета показателей мы видим, отсутствие в списке влиятельных политиков — председателя ГКНБ и главы Генпрокуратуры, стоит напомнить, что при Атамбаеве эти две позиции были наиболее влиятельными в стране. Из нынешних силовиков, в новичках оказался только секретарь Совета безопасности КР Дамир Сагынбаев (20-е место).
Как мы и прогнозировали за 6 текущих месяцев произошел резкий рост влиятельности советника президента КР Муратбека Ормоновича Шайымкулова, который с 20-го места в ноябре(37 баллов) сразу переместился в первую десятку и с суммой баллов 46, он занял 4-е место в 20-ке. Доступ к главе государства и аналитические способности позволили профессиональному математику Шайымкулову за год заручится доверием Сооронбая Жээнбекова и влиять на процесс решения системных вопросов. Необходимо также отметить, что Шаймыкулов дистанцируется от внутриполитических процессов оставаясь в сугубо экспертной позиции.
Другим негласным советником на «7-м этаже» наши респонденты называли Рысалиева Иманкадыра (27 баллов), который во время президентских выборов в 2017 проявлял публичную активность агитируя за кандидата С.Жээнбекова, но потом ушел в тень, на сегодняшний день занимается подготовкой проекта «Предпринимательского Кодекса КР» в качестве руководителя рабочей группы, курирует проект «Отрытое правительство» и параллельно консультирует главу правительства КР.
Лидер депутатской фракции «Бир-Бол» Алтынбека Сулайманова, который в ноябрьском рейтинге был на почетном 4 месте (51 балл), напротив потерял позицию и переместился на 7 строчку(43 балла). Очевидно его политическая активность за последнее время, могло вызвать у некоторых политиков серьезную озабоченность.
Резкая политическая риторика Атамбаева и его влияние на формирование политической повестки позволило ему набрать достаточно политических дивидендов, чтобы с 8-го места в ноябре 2018 года переместится на 6-е место(44 балла) заняв позицию возле руководителя президентского аппарата КР. Немаловажным фактором увеличение роста рейтинга экс президента Атамбаева связано с тактическими ошибками власти и слабостью президентской команды, об этом уже говорят не только эксперты. Что же касается самого Атамбаева, то критический накал его речей тоже имеет свойство привыкания и если речь 17 марта и затем 6 апреля была на повышение «температуры», то уже в последующем такая риторика уже не будет иметь такого эффекта.
Ряд тактических ошибок спикера Дастана Жумабекова и скандал связанный с подготовкой официальных документов Жогорку Кенеша сильно повлияли на его политическую репутацию. По нашим сведениям глава государства стал дистанцироваться спикера парламента, а внутри Жогорку Кенеша усилилась критика в его адрес. Как следствие спикер Д.Жумабеков даже не попал в 10-ку Рейтинга и занял 11 позицию. По всей видимости «тучи» сгущаются над головой нынешнего торага и не исключено, что в ближайшее время депутаты инициируют вопрос об его отставке.
Как показывают итоги нашего Рейтинга три депутата парламента попавшие в 10-ку списка, на сегодняшний день являются самыми влиятельными среди своих коллег: – это Иса Омуркулов(6-е место), Алтынбек Сулайманов(7-е место) и Искендер Матраимов (8-е место).
Кресло мэра столицы всегда было стратегически выгодным с точки зрения наличия весомого административного и человеческого ресурса. Азиз Суракматов оказался непубличным политиком, больше уделяя внимания хозяйственным вопросам, мы считаем это правильной стратегией. За прошедшие 6 месяцев мэр столицы немного улучшил свои позиции — поднявшись на 10-е место.
Позиция Омурбека Бабанова будет меняться исходя из его позиционирования после возвращения в Кыргызстан, но уже сейчас понятно, что он не утерял способность влиять на политическую повестку дня.
Известный бизнесмен и депутат ЖК Шаршенбек Абдыкеримов за последние 6 месяцев резко сдал свои позиции по первым трем показателям (доступ к президенту и влияние на принятие решений), оказавшись на 15-м месте.
Депутат Алиярбек Абжалиев до 2017 года практически не упоминался в наших аналитических материалах, в этом году многие из опрошенных нами респондентов отмечали его внутри аппаратную активность. В ноябрьском рейтинге депутат Абжалиев был на 13-м месте, но на апрельский рейтинг он не попал, набрав всего 26 баллов. Депутат Абжалиев выпал из списка по причине выпадения по первым трем показателям :– как доступ к президенту, влияние на стратегические решения и влияние на кадровые назначения.
Общественная и политическая деятельность депутата К.Исаева вне стен парламента за последние пол года дала свои плоды, ему как новичку рейтинга сразу удалось занять 14-е место, становится очевидным, что Канат Исаев заранее «готовит почву» для участия на предстоящих парламентских выборах.
Как мы и прогнозировали политическая активность двух региональных лидеров Адахана Мадумарова (13 место) и Камчыбека Ташиева (16 место) позволило им улучшить свои показатели. По поступающей информации К.Ташиев реанимировал свои контакты с «Белым домом» и прилагает все усилия для своего возвращения в систему управления.
В ноябрьском рейтинге мы прогнозировали, что к марту 2019 года уже будет виден устойчивый состав политической команды президента Жээнбекова, с которой он будет готовится к парламентским выборам, но к сожалению наши ожидания не оправдались. Напротив сегодня внутри президентской команды мы можем наблюдать процесс формирования отдельных групп влияния, которые «толкаются локтями» за доступ к «телу». Как правило такая ситуация заканчивается двумя сценариями: 1) Победой одной из групп влияния над другой; 2) Полным переформатированием(обновлением) всей президентской команды.
Наши прогнозы предстоящих изменений внутри президентской команды вызваны в первую очередь тем, что последние тактические ошибки команды президента позволили набрать политические очки площадке Атамбаева и усилится ему. Также немаловажным является тот фактор, что в октябре 2019 года начинается предвыборный цикл выборов в Жогорку Кенеш (октябрь 2020), и если президент Жээнбеков не переформатирует свою команду, то итоги парламентских выборов могут оказаться вне его пользу. Такой сценарий, в итоге приведет к неизбежной потере влияния президента как на парламент так и на правительство.
Рейтинг влиятельности политиков Кыргызстана будет проводится интернет порталом Рro-kg два раза в год, что позволит нам наблюдать динамику изменений политической конфигурации в стране. Следующий рейтинг выйдет уже в октябре 2019 года.
